根据最近河南、广东、贵州、四川等地公布的“双随机,一公开”的总体检查结果来看,问题主要有以下几点:
1、审核资料的完整性
1)部分审核资料未签名,或有代签的情况;
2)完成认证活动后,向受审核方留存的资料不完整。
2、审核资料与实际不符
1)体系文件与审核资料不符。主要体现在体系文件中出现其他企业的名字或部门;
2)审核资料中对于关键过程或场所、重要环境因素、重大危险源的描述与实际不符;
3)审核记录与审核报告不一致;
4)认证覆盖的人数与实际情况不符。
3、认证机构管理制度不健全或不按管理制度实施
主要体现在人员管理方面。认证人员的管理、评价和管理过程不规范,缺少相应记录。对技术专家的管理薄弱,没有有效的管理制度。
4、减少或遗漏认证基本规范、认证规则规定程序
1)主要体现在认证审核/检查实际安排不合理,未安排在产品生产或服务活动正常运行时或易发生质量安全的时段;
2)现场稽查时,发现有审核老师未到现场,或者发现有审核老师未到临时或固定场所;
3)认证服务合同不完整、不规范。常见的问题是合同中没有明确认证级别、产品范围、认证费用以及签订日期等;
4)认证证书上没有按照规则具体描述获证组织(企业)的经营场所(住所)的准确名称和地址。
5、获证组织(企业)存在的问题
1)部分获证组织(企业)获证后未按照设定的质量目标对企业开展有效的管理,未通过内部审核和管理评审环节进行有效的问题输入和实时解决;
2)资料管理不规范,部分获证组织无法提供完整的管理体系资料;
3)部分获证组织相关人员变更和经营场所(住所)变更未及时通报认证机构,注册地与实际经营场所不一致未及时办理变更登记。